Actueel

De eerder aangekondigde ‘Subsidieregeling extensivering melkveehouderij’ (Sem) wordt opengesteld van 1 juni tot en met 29 juli. Bedrijven kunnen drie jaar subsidie krijgen voor de vermindering van het aantal melkkoeien ten opzicht van 2025 met 10% tot maximaal 20%. De vergoeding bedraagt € 1.606 per melkkoe per jaar. De benodigde fosfaatrechten moeten worden ingeleverd. De vergoeding hiervoor bedraagt € 110. De aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

Publicatie regeling op korte termijn

In een Kamerbrief heeft de minister de hoofdlijnen van de subsidieregeling bekend gemaakt. De formele publicatie van de regeling zal binnenkort plaatsvinden.

De subsidie

Bedrijven kunnen subsidie krijgen voor het vrijwillig verminderen van het aantal melkkoeien met minimaal 10% en maximaal 20% ten opzichte van het gemiddelde aantal dat in 2025 op het bedrijf werd gehouden. De benodigde fosfaatrechten voor dit aantal dieren moeten worden ingeleverd.

Vergoeding

De vergoeding vanuit deze regeling bestaat uit twee onderdelen:

• Drie jaar lang een jaarlijkse vergoeding voor gederfde inkomsten van € 1.606 per melkkoe.
• Een vergoeding voor het inleveren van de benodigde fosfaatrechten van € 110 per recht.

De vergoedingen zijn gebaseerd op een advies van ‘Wageningen’. Voor de vergoeding van de in te leveren fosfaatrechten wordt uitgegaan van de gemiddelde verkoopprijs over de jaren 2023, 2024 en 2025.

De vergoeding wordt jaarlijks middels een voorschot uitbetaald. Aan het einde van de looptijd vindt de definitieve afrekening plaats.

Openstelling en budget

De subsidie kan aangevraagd worden van 1 juni tot en met 29 juli. De aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

In totaal is € 615,7 miljoen beschikbaar voor de subsidie. Volgens de Kamerbrief genoeg voor een vermindering van ongeveer 64.000 melkkoeien. Dat komt neer op een gemiddeld bedrag van € 9.620 per melkkoe.

Voorwaarden

De definitieve voorwaarden worden opgenomen in de nog te publiceren regeling. Onderstaand de voorwaarden vanuit de Kamerbrief en informatie van RVO:

• De vermindering van het aantal dieren is ten opzichte van het gemiddeld aantal gehouden melkkoeien in 2025.
• Het is toegestaan om meer dan 20% te reduceren. Echter de vergoeding wordt berekend over maximaal 20%.
• Het aantal fosfaatrechten dat nodig is voor het aantal te verminderen dieren moet vooraf worden ingeleverd.
  • Het aantal fosfaatrechten per melkkoe wordt bepaald aan de hand van de melkproductie in 2025.
• Het aantal melkkoeien mag na de subsidieperiode van drie jaar weer toenemen. Wel zullen daarvoor fosfaatrechten aangekocht moeten worden.
• Het areaal grasland mag gedurende de looptijd niet afnemen. Aangegeven is dat 2025 hiervoor het peiljaar is.
  • Het is onduidelijk hoe omgegaan wordt met situaties waarbij in 2026 het areaal reeds is verminderd.
• Het aantal overige graasdieren mag niet toenemen. Dit geldt ook voor het jongvee.

Gemiddeld aantal dieren per ‘projectjaar’

Het gemiddeld aantal te houden dieren (melkkoeien en overige graasdieren) wordt berekend over het zogenaamde ‘projectjaar’. Dit ‘projectjaar’ is niet gelijk aan een kalenderjaar, maar start op het moment dat de melding is gedaan voor het laten vervallen van de te verminderen fosfaatrechten.

Fosfaatrechten kopen/leasen wel toegestaan

Het is toegestaan tijdens de looptijd fosfaatrechten aan te kopen of te leasen. Hierdoor kan bijvoorbeeld een stijging in de melkproductie worden opgevangen of richting het einde van de looptijd alvast fosfaatrechten worden aangekocht.

Stoppen mogelijk, vergoeding wordt beperkt

Het is mogelijk om tijdens de looptijd volledig te stoppen. Echter vanaf het moment van stoppen eindigt de subsidie. De vergoeding zal dan naar rato worden berekend.

Natuurvergunning

Ten aanzien van de natuurvergunning in relatie tot deze subsidieregeling is in de bovengenoemde Kamerbrief het volgende opgenomen:

Bij een extensivering met minimaal 10% en maximaal 20% van het aantal melk- en kalfkoeien wijzigt de bedrijfsvoering niet structureel, ervan uitgaande dat de opzet van het bedrijf gelijk blijft (dezelfde stalomvang, gelijke melkstalcapaciteit, etc.). Op basis van de huidige regelgeving en jurisprudentie is er in dat geval geen sprake van wijziging van een project en blijft de deelnemer binnen de bestaande natuurtoestemming opereren. Ik blijf in gesprek met de provincies over de natuurtoestemming in relatie tot deze regeling.

Geen uitzondering eventuele generieke afroming

In de Kamerbrief wordt aangegeven dat deelnemers aan deze regeling niet uitgesloten kunnen worden van een eventuele generieke afroming van fosfaatrechten. De Meststoffenwet biedt daar op dit moment geen ruimte voor.

Meer informatie

De definitieve voorwaarden zullen binnenkort in de regeling worden gepubliceerd. Ook komt er meer informatie op de site van RVO inclusief een rekentool.

Mocht u naar aanleiding van bovenstaande tekst nog vragen hebben, kunt u onderstaand contactformulier invullen.